Plan Delta de Bangladesh 2100

La asistencia técnica apoyó al Gobierno de Bangladesh en la formulación e implementación de un plan integral y a largo plazo para los recursos hídricos, la resiliencia climática y la gestión del delta, combinando la experiencia neerlandesa en planificación de deltas con las instituciones bangladesíes para trazar una hoja de ruta hasta finales del siglo XXI.

Bangladesh se enfrenta a importantes riesgos derivados de su geografía deltaica, su elevada densidad de población y los desastres naturales recurrentes —tales como inundaciones, erosión de las riberas, aumento del nivel del mar, intrusión salina, mareas de tempestad, ciclones y anegamientos—, situaciones agravadas por la alternancia estacional de escasez y excedente de agua, su posición aguas abajo en las cuencas fluviales y la creciente demanda de agua derivada de la urbanización y la industrialización.

En respuesta a ello, el Gobierno de Bangladesh adoptó el plan técnico-económico integrado a largo plazo denominado «Bangladesh Delta Plan 2100» (BDP2100), aprobado por el Consejo Económico Nacional (NEC) el 4 de septiembre de 2018. Basándose en las mejores prácticas de los Países Bajos en materia de gestión de deltas, el plan fue elaborado por la División de Economía General (GED) de la Comisión de Planificación de Bangladesh, con asistencia técnica del Gobierno de los Países Bajos en virtud de un memorando de entendimiento firmado en mayo de 2012.

El BDP2100 establece una visión a largo plazo para la evolución del delta de Bangladesh hasta finales del siglo XXI —«Lograr un delta seguro, próspero y resiliente al clima»—, la cual se traduce en tres objetivos nacionales de alto nivel (erradicar la pobreza extrema para 2030, alcanzar el estatus de país de ingresos medianos-altos para 2030 y convertirse en un país próspero más allá de 2041) y seis objetivos específicos para el delta que abarcan la seguridad frente a inundaciones y desastres, la seguridad hídrica, la gestión integrada de ríos y estuarios, la conservación de humedales y ecosistemas, la gobernanza eficaz y el uso óptimo de la tierra y el agua.

Para apoyar su implementación, el Gobierno de Bangladesh, los Países Bajos y el Grupo del Banco Mundial —incluida su rama para el sector privado, la Corporación Financiera Internacional (IFC)—, junto con el grupo «2030 Water Resources Group», firmaron un nuevo acuerdo en junio de 2015 con el fin de fortalecer la gestión del delta y contribuir a la ejecución del plan.

Las actividades realizadas en el marco del plan incluyen:

• Desarrollo de un marco analítico basado en ocho zonas hidrológicas, agrupando los distritos en seis «zonas críticas» (*hotspots*) expuestas a riesgos naturales y climáticos similares —la zona costera, Barind y áreas propensas a sequías, Haor y áreas propensas a inundaciones repentinas, las Colinas de Chattogram, sistemas fluviales y estuarios, y zonas urbanas—, además de la elaboración de perfiles de riesgo a nivel de distrito y *upazilla*.
• Formulación de estrategias nacionales de gestión del riesgo de inundaciones y de recursos de agua dulce, junto con estrategias específicas para cada zona crítica que abordan la escasez de agua, la erosión fluvial, las inundaciones costeras y la salinización, las inundaciones repentinas, la gestión de humedales y los desafíos de agua y saneamiento urbano.
• Desarrollo de estrategias transversales para el uso sostenible de la tierra y la planificación espacial, la agricultura y la seguridad alimentaria, la gestión de aguas transfronterizas, el transporte fluvial interior, la economía azul, las energías renovables y el riesgo sísmico.
• Creación de un marco de modelización macroeconómica para cuantificar los impactos económicos del cambio climático, comparando un escenario de «continuidad de la situación actual» (*Business As Usual*) con un escenario del «Plan Delta» que incorpora las medidas de adaptación del BDP2100.
• Elaboración de un Plan de Inversiones (PI) del BDP 2100 que comprende 80 proyectos (65 de infraestructura física y 15 de desarrollo institucional y de conocimientos) para el periodo hasta 2030; estos fueron seleccionados mediante un proceso consultivo a partir de una lista inicial de 133 proyectos candidatos presentados por más de 20 organismos, evaluados bajo los principios de Gestión Adaptativa del Delta (ADM, por sus siglas en inglés).
• Diseño de reformas institucionales y de gobernanza, incluida la propuesta de un Consejo de Gobernanza del Delta presidido por el Primer Ministro, un Comité de Selección de Proyectos/Programas del Plan Delta, un Fondo del Delta de Bangladesh y nuevos organismos locales de gestión del agua para representar a las partes interesadas en la toma de decisiones.
• Establecimiento de un Banco de Conocimientos del Delta y de un sistema de Seguimiento y Evaluación (SyE), que incluye una biblioteca digital de conocimientos, un banco de datos del delta y un programa de investigación y actualización de datos con un horizonte de 3 a 5 años, coordinado por la GED.
• Implementación de un ciclo de revisión quinquenal para actualizar periódicamente los escenarios, estrategias y prioridades de inversión del plan a medida que se disponga de nueva información y tecnologías. Se apoya la implementación a través del proyecto «Apoyo a la implementación del Plan del Delta de Bangladesh 2100 (SIBDP 2100)» (iniciado en octubre de 2018), el cual fortalece las capacidades administrativas, organizativas, de conocimiento, de financiación y de adaptación de los sistemas naturales para la ejecución del BDP 2100, así como mediante inversiones y análisis de la Plataforma del Agua de Bangladesh del Banco Mundial.